Con la promulgación de la Constitución Política de 1.991, se ampliaron los conceptos y los alcances de prestación de los Servicios Públicos domiciliarios, facilitando una libre competencia tanto a nivel particular como oficial, permitiendo eficacia, eficiencia y oportunidad y permitiendo la intervención de la ciudadanía en estos servicios.La Constitución Política de 1.991 estableció que los servicios Públicos son inherentes a la finalidad social del Estado, en especial consagró los principios básicos de “Derecho a la libre iniciativa empresarial”, “Derecho a la competencia” y el “Derecho a la prestación eficiente”, mediante los cuales se garantiza la libertad económica y se busca la igualdad de oportunidades para los diferentes tipos de empresas prestadoras de los Servicios Públicos, al igual que garantizaran la satisfacción con calidad de estos servicios, y, en últimas el beneficio general de la población colombiana.Posteriormente, mediante la Ley 142 de 1.994, se reglamentó definitivamente todo lo relacionado con los servicios públicos domiciliarios, brindando a los entes territoriales la posibilidad de seleccionar el tipo de empresa que se considerara más adecuada en cada caso. De igual manera creó los entes de vigilancia, La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y las Comisiones Reguladoras correspondientes a cada servicio.De acuerdo con lo anterior, El Gerente de Emserchia y El Alcalde del período comprendido entre 1.995 – 1.997 iniciaron los estudios para establecer cual debería ser la clase de empresa que prestase los servicios en Chía. Es así como se tomaron algunas decisiones previas, como la entrega de la plaza de mercado a los particulares mediante la figura de comodato y la administración directa por parte de la Alcaldía, del matadero municipal.En 1.997 la empresa contaba con una planta de personal de 58 funcionarios. Financieramente mostraba pérdida en su gestión y no existía una infraestructura adecuada para garantizar por mucho tiempo la prestación de los servicios, razón por la cual la Alcaldía Municipal adelanto las gestiones que conllevasen al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 142/94.El Municipio de Chía contaba hasta Diciembre 31 de 1.997 con la Empresa Solidaria de Servicios Públicos de Chía “Emserchia”, la que prestaba los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, dependiendo operativa y administrativamente de la Alcaldía Municipal, empresa que a su vez, administraba el matadero y la Plaza de Mercado Municipales.Con base en las nuevas disposiciones legales, el Alcalde de ese entonces, presento el Proyecto de Acuerdo al Honorable Concejo Municipal mediante el cual EMSERCHIA E.S.P. pasaba a ser Empresa Industrial y Comercial del Estado.Es conveniente aclarar que la Alcaldía Municipal decidió entregar en Comodato el manejo de la Plaza Municipal a fines de 1.997 y se encargó directamente la administración del Matadero Municipal a la Alcaldía Municipal. Con la firma del acuerdo 04 de mayo 24 de 1997 el honorable Concejo del Municipio de Chía determino la naturaleza jurídica de la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE CHIA quedando determinada como Empresa Industrial y Comercial del Estado a partir de la firma de dicho acuerdo.Es este documento se determinó que para todos los efectos la empresa podría identificarse con la sigla EMSERCHIA E.S.P. y que quedaba dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente para su normal funcionamiento. En este documento se deja determinado claramente el objeto de EMSERCHIA E.S.P., que en palabras textuales se transcribe así “EMSERCHIA E.S.P. TENDRA POR OBJETO PRINCIPAL LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO, ASI COMO EL DESARROLLO DE TODAS LAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS A DICHOS SERVICIOS”.

La prestación de servicios públicos de que habla el objeto, se hará a nivel de la jurisdicción del municipio de Chía y si es posible quedo determinado que la empresa podrá prestar los mismos de acuerdo con las disposiciones legales en la zona de influencia, especialmente donde los municipios colindantes no lo puedan hacer por influencia técnica y/o de redes.Por otro lado también se determinó que la dirección y la administración de la empresa estará a cargo de la Junta Directiva, la cual estará compuesta por el Alcalde Municipal, cuatro (4) miembros designados libremente por el alcalde, dos (2) miembros vocales de control debidamente registrados por los comités de desarrollo y control social de los servicios públicos domiciliarios; el Gerente General quien representa y administra legalmente a EMSERCHIA E.S.P. y los demás funcionarios y empleados que complementan la organización, los cuales ocuparan los diferentes cargos con sus respectivas funciones definidas mediante acto administrativo posterior.Esta es a grandes rasgos una pequeña reseña de la evolución de esta gran empresa desde su creación en el año 1979 y hasta nuestros días y de la cual, desde hoy, usted hace parte activa y ayudara a construirla.Para finalizar recuerde que EMSERCHIA E.S.P. es patrimonio de todos los habitantes de Chía y siempre estará al servicio de cada uno de los moradores de este hermoso Municipio.cueducto, asignándosele adicionalmente los de Alcantarillado y Aseo y la Administración del matadero y plaza municipales.Con vista en la prácticamente extinción de los recursos hídricos naturales, el 20 de marzo de 1981, el Municipio firmó un contrato de compra de agua en bloque a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá por un término de 20 años, con el cual se empezó a distribuir a los usuarios el preciado líquido, convirtiéndose en una empresa que capta, almacena, conduce, distribuye y comercializa agua potable.Con anterioridad a la expedición de la Constitución Política de 1991, las comunidades organizadas participaban efectivamente en la prestación de los Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y en algunos casos Aseo, siendo reglamentadas por entidades orientadoras del sector como el INS, el INSFOPAL y el INPES, funciones posteriormente asignadas a la Dirección de Agua Potable y Saneamiento Básico del Ministerio de Desarrollo Económico.